從馬尼拉到北都——在中美「建設性穩定」框架下,香港如何下好「先手棋」

王毅盧比奧東盟會面、中美AI對話啟動、北都五年規劃三線並進,香港迎來戰略窗口期

七月二十二日,菲律賓馬尼拉,東盟外長會議間隙。中國外交部長王毅與美國國務卿盧比奧舉行雙邊會談。中方以「務實、積極、建設性」三個形容詞概括會談氣氛;盧比奧則坦承中美存在「great differences」,但強調雙方需要「work through」分歧,為習近平九月訪美營造良好氛圍。與此同時,CNBC報導中美將於九月舉行首輪人工智能對話;財政司司長陳茂波主持「宜居城市」主題五年規劃諮詢會,北都建設全面提速。三條新聞線索交匯,勾勒出一幅清晰圖景:中美關係由「對抗」走向「管控」,為香港打開了一扇難得的戰略窗口。

一、馬尼拉握手:從「退燒」到「調理」

作為一名長期關注中美關係的時事評論者,我注意到一個微妙但重要的措辭轉變:從去年的「護欄」(guardrails)到今年五月北京峰會確立的「建設性戰略穩定關係」(constructive relationship of strategic stability),再到馬尼拉會面的「work through」——語言的演進折射出雙方心態的變化。這不再是「防止墜崖」的消極管控,而是「主動尋找共處之道」的積極探索。

以醫學比喻,如果說過去幾年中美關係處於「急性發作期」,那麼當前正進入「慢性管理期」。急性期需要退燒止痛,慢性期則需要系統調理——找出病因、調整體質、建立長期健康管理方案。王毅提出的「尊重核心利益、有效管控分歧、回應合理關切」三原則,正是這種系統調理的思路。

值得注意的是,盧比奧在會面中同時就南海問題向中方施壓,重申美菲共同防禦條約義務。這提醒我們:「建設性穩定」不等於「全面和解」。中美關係仍然是「合作與競爭並存」的複雜態勢。但正因如此,香港作為兩個體系之間的「緩衝帶」和「連接器」,其戰略價值反而更加凸顯。

二、AI對話:科技共治的「第一刀」

CNBC七月二十一日獨家報導,中美將於九月——即習近平訪美前——舉行首輪人工智能對話,由美國財政部長貝森特牽頭。這是特朗普任內首次中美官方AI對話,議題涵蓋前沿模型擴散管控、軍事應用風險、關鍵基礎設施安全等。

作為泌尿外科專科醫生,我在臨床工作中深刻體會到AI對醫療的變革力量。無論是HOLEP激光手術中的術中導航,還是經會陰前列腺穿刺活檢中的MRI-超聲融合定位,人工智能正在讓精準醫療從概念走向現實。正因如此,我更加理解中美AI對話的戰略意義——這不僅關乎大國博弈,更關乎全人類能否安全、公平地享受AI紅利。

報導指出,中方優先關注三個議題:美國如何管控前沿模型的對外釋放、是否會限制中國開源模型的海外使用、以及美方對高能力模型的監管安排。這些議題看似技術性很強,實則直接影響香港——作為國際科技合作的重要節點,香港在AI治理領域可以扮演「試驗田」和「橋樑」的角色。

渣打銀行本週預測香港2026年GDP增長將達4.3%,其中一個重要驅動力正是「AI超級周期」。如果中美能在AI治理上達成基本共識,香港作為兩個體系之間的「超級聯繫人」,其價值將進一步凸顯。

三、北都提速:五年規劃的「活體實證」

將視線拉回本地。七月二十六日,財政司司長陳茂波發表網誌,詳述北部都會區建設進展:四個新發展區已動工、520公頃土地已收回、未來五年提供逾7萬個房屋單位和100萬平方米經濟樓面。更令人振奮的是,北都以「15分鐘生活圈」理念規劃,公共空間標準較全港提升30%至人均3.5平方米。

上周,陳茂波主持了以「宜居城市」為主題的五年規劃諮詢會,逾80位來自規劃、環境、社福、智庫等界別的代表出席。這是香港歷史上首次制定五年規劃,意義非凡——它標誌着香港治理模式從「摸着石頭過河」向「按圖索驥」的躍升。

作為長期參與社區服務的醫者,我對「15分鐘生活圈」深有感觸。在我推動工聯會「與你同行站起來」慈善人工關節計劃的過程中,深切體會到基層市民就醫的不便——許多長者需要跨區覆診,舟車勞頓加重病情。如果北都能真正實現社區醫療設施的合理配置,讓長者步行15分鐘即可到達基層診所,這將是對「宜居」二字最好的詮釋。

我建議,五年規劃應將「社區醫療網絡」納入北都建設的核心指標之一。具體而言:每個「15分鐘生活圈」內應設有至少一間基層醫療診所、一個長者日間護理中心、以及遠程醫療連接點。這不僅惠及本地居民,更可吸引大灣區長者來港養老就醫,實現「醫療帶動人流、人流帶動經濟」的良性循環。

四、三線匯聚:香港的「先手棋」

將上述三條新聞線索串聯起來,一個清晰的戰略圖景浮現:

第一,中美關係進入「管控期」,為香港提供了相對穩定的外部環境。美國上週結束涉港緊急狀態、皮尤調查顯示全球對中國好感度首超美國——這些都是利好信號。

第二,中美AI對話開啟,為香港在科技治理領域發揮獨特作用創造了空間。香港擁有世界一流的AI研究團隊、完善的知識產權保護體系、以及「一國兩制」下的制度優勢,完全有條件成為中美AI治理對話的「第三空間」。

第三,北都建設全面提速,為香港經濟注入長期增長動能。河套港深創科園已有90多家企業進駐,新田科技城和洪水橋產業園加速推進——這些都是把握AI超級周期的硬件基礎。

作為國安導師,我深知安全是發展的前提。過去幾年,《國安法》和完善選舉制度為香港築起了制度屏障;如今,在穩定的基礎上謀發展,正是「由治及興」的題中之義。我在帶領香港醫生參觀內地醫院、推動大灣區多點執業的過程中,親眼見證了「一國兩制」的制度紅利——內地的市場規模加上香港的國際標準,正在催生出獨特的創新生態。

五、以醫者之心建言:把握「窗口期」

在泌尿外科手術中,我常對年輕醫生說:「最好的手術時機,不是等到病情惡化才被迫動刀,而是在病情穩定時主動介入。」同理,香港當前面對的,正是一個難得的戰略窗口期——外部環境趨穩、內部改革提速、國家支持到位。

我有三點建言:

其一,主動對接中美AI治理對話。 特區政府應積極向中央爭取,讓香港成為中美AI安全對話的觀察員或技術顧問角色,發揮「超級聯繫人」功能。

其二,將「健康北都」納入五年規劃核心指標。 宜居不僅是住得好、行得便,更是活得健康。建議在北都設立「大灣區國際醫療中心」,引入跨境遠程診療、AI輔助診斷等創新服務。

其三,以「先手棋」思維佈局人才。 中美AI對話將催生大量跨境科技治理人才需求。香港各大學應率先開設「AI治理與國際法」跨學科課程,培養既懂技術又懂規則的複合型人才。

風物長宜放眼量。從馬尼拉的外交握手,到北都的工地轟鳴,一個更加自信、更加主動的香港正在成形。作為愛國愛港的醫者,我願繼續以手術刀般的精準、以醫者的仁心,為這座城市的未來把脈獻策。